Nice se déclare municipalité en 1108 malgré la convoitise des familles Caïs et Badat. Le comté de Provence auquel appartient la région niçoise est soumis aux guerres de succession entre maison de Barcelone et maison de Gévaudan.
Raimond-Bérenger Ier de Catalogne devient comte de Provence. La ville est gérée par des consuls.
En 1140 Gênes attaque Vintimille qui se soumet. Soutenue par Gênes, Nice est assiégée par Alphonse d'Aragon, comte de Provence de la maison de Barcelone, avec qui elle signe un traité de Paix en 1176 ce qui lui donne une large autonomie.
Les populations de l'arrière pays constituées surtout de paysans doivent rendre l'hommage à un seigneur pour leur protection. L'Eglise, protégée par les seigneurs, exerce une influence permanente sur la vie des gens. La vie s'organise autour d'un fort et d'une église souvent perchés dans le Haut Pays.
Roquebillière reçoit les Hospitaliers de Saint Jean à Saint Michel du Gast.
C'est le temps des fiefs et des vassaux, rouages dans un pouvoir très hiérarchisé.